İl Dışı Atamaya Başvuracak Öğretmenin Bilmesi Gereken On Önemli Husus


"Öğretmen Hakları Ve Hukuku 1" Kitabının Yazarı Sedat Deger Kaleme Aldığı Yazısında İl Dışı Atamaya Başvuru Yapacak Öğretmenlerin Bilmesi Gereken 10 Önemli Hususa Değindi.
1) Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Öğretmenlerden, 2019 Yılı İl Dışı Yer Değiştirme Talebinde Bulunabilmeleri İçin Kaç Yıl Çalışmak Gerekir? Bu Süre Hangi Öğretmenler İçin Geçerlidir?Cevap :*Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 52. Maddesinin Birinci Fıkrasındaki "Öğretmenlerden Yer Değiştirme Yapılacak Yılın 30 Eylül Tarihi İtibarıyla Kadrolarının Bulunduğu Eğitim Kurumunda Üç Yıllık Çalışma Süresini Tamamlayanlar İl İçinde, Bulundukları İlde Üç Yıllık Çalışma Süresini Tamamlayanlar İse İller Arasında Yer Değiştirme İsteğinde Bulunabilir. Üç Yıllık Çalışma Süresinin Hesabında İl İçinde Yer Değiştirecekler Bakımından Kadrolarının Bulunduğu Eğitim Kurumunda, İller Arasında Yer Değiştirecekler Bakımından İse Bulunduğu İlde Fiilen Öğretmen Veya İkinci Görev Kapsamında Eğitim Kurumu Yöneticisi Olarak Geçirilen Süreler Dikkate Alınır." Hükmü Gereği 3 Yıl Aynı İlde Çalışma Süresi Aranır .
Ayrıca Yayımlanması Beklenen Duyuruyada Mevcut Mevzuat Gereği Aşağıdaki Gibi Hükümler Eklenmesi Beklenmektedir ;
* "06/05/2010 Tarihinden Sonra Atanıp Birinci, İkinci Ve/Veya Üçüncü Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarında Toplam 3 Yıllık Çalışma Süresini Tamamlayan Veya 30 Eylül 2019 Tarihi İtibarıyla Tamamlayacak Olan Öğretmenlerden Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanında Hiç Görev Yapmamış Ya Da Eksik Hizmeti 6 Aydan Fazla Olanlar, Zorunlu Çalışma Yükümlülüklerini Yerine Getirmek Üzere İl İçinde Veya İller Arasında Dördüncü, Beşinci Veya Altıncı Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarına Tercihleri Doğrultusunda Atanacaktır. Bunlardan Tercihlerinden Herhangi Birine Atanamayanlar İle Tercihte Bulunmayanların Atamaları, Alanlarında Norm Açığı Bulunan Diğer Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarına Bakanlıkça Resen Yapılacaktır." Hükmü,
* "Dördüncü, Beşinci Ve Altıncı Hizmet Alanlarında Görevli Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Öğretmenlerden (31 Ekim 2019 – 30 Eylül 2019) Tarihi İtibarıyla Bulundukları İlde 3 Yılını Dolduranlar İller Arasında, Bulundukları Eğitim Kurumunda 3 Yılını Dolduranlar İse İl İçinde Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanlarına Yer Değiştirme İsteğinde Bulunabilecektir"
Hükümlerine Göre;
(1) Şu An Zorunlu Hizmet Sayılmayan Okullarda (1.-2.-3.Hizmet Alanı) Çalışan Zorunlu Hizmetini Hiç Yapmamış Veya Eksik Yapmış (6 Aydan Fazla Kalmış) Öğretmenlerden 3 Yıllık Süreyi Tamamlayan Öğretmenler ,
Not: Bu Öğretmenlerin Zorunlu Hizmet Sayılan (4.-5.-6.Hizmet Alanı) İl İçindeki Ya Da Dışındaki Okullara Tayin İstemesi Zorunludur Aksi Takdirde Re Sen Atamaları Yapılacaktır
(2)Zorunlu Hizmet Sayılan Okulda (4.-5.-6.Hizmet Alanı) Görev Yapıp Geri Kalan Zorunlu Hizmetini Başka Zorunlu Hizmet Sayılan Okulda Yerine Getirmek İsteyen Öğretmenler,
Bulundukları İlde (31 Ekim 2019 Yada 30 Eylül 2019) Tarihi İtibarıyla En Az 3 Yıllık Çalışma Süresini Tamamlayanlar, İl Dışı Atama İsteğinde Bulunabilecektir.
Not: 31 Ekim Veya 30 Eylül Dememin Sebebi Geçen Sene Meb Duyuru Sonrası 22/05/2018 Tarih Ve 19303 Sayılı Onay İle 30 Eylül Olan Başvuruya Esas Tarihi 31 Ekim 2018 Olarak Geçen Seneki Atama Dönemine Özgü Olarak Yeniden Düzenlemişti.
2) Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Öğretmenler İl Dışı Atamada İl İçindeki Okulları Da Tercih Edebilirler Mi?
Cevap: Evet Ama Bazı Şartları Var. Mevzuata Göre Hazırlanmış Bu Zamanki Duyurularda "Dördüncü, Beşinci Ve Altıncı Hizmet Alanlarında Görevli Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Öğretmenlerden (30 Eylül Yada 31 Ekim 2019 )Tarihi İtibarıyla Bulundukları İlde 3 Yılını Dolduranlar İller Arasında, Bulundukları Eğitim Kurumunda 3 Yılını Dolduranlar İse İl İçinde Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanlarına Yer Değiştirme İsteğinde Bulunabilecektir." Şeklinde Hüküm Eklenir Ki Bu Hususa Göre;
Bulunduğu İldeki 3 Yıl Çalışma Süresinin Tamamını Şu Anki Okulunda Tamamlayan Öğretmenler İl İçindeki Zorunlu Hizmet Sayılan Okulları Da Tercih Edebilirler Aynı Okulda Tamamlamayanlar İse İl Dışındaki Zorunlu Hizmet Sayılan Okullara Tayin İsteyebilirler. Bu Konuya "Öğretmen Hakları Ve Hukuku 1" Kitabımda Detaylıca Yer Vermiştim.
3) Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Öğretmenlerden Norm Fazlası Olarak Kendi Tercihleri Dahil Önceden Yer Değiştirmiş Öğretmenlerde De Yeni Okulunda 3 Yıl Görev Yapma Şartı Aranır Mı, İl Dışı Atama İsteğinde Bulunması İçin Şartlar Nelerdir ?
Cevap: İl Dışı Atama Hakkı İçin Aynı İlde 3 Yıl Çalışma Şartı Arandığı İçin Norm Fazlası Olup İl İçinde Yer Değiştiren Öğretmenlerin Zaten Eski Ve Şimdiki Okulundaki Görev Sürelerinin Toplamına Bakılarak Aynı İldeki 3 Yıl Çalışma Şartına Bakılmaktadır. Dolayısıyla Norm Fazlası Olduğu İçin İl İçiyle Atandığı Yeni Okulundaki Ve Eski Okulundaki Toplam Süre 3 Yıl Oluyorsa İl Dışı Atamaya Başvurabilir.
4) İller Arasına Başvurmak İçin İlla 3 Yıl Çalışmak Mı Gerekiyor, Hangi Öğretmenler 3 Yıl Çalışmasa Da İl Dışı Atamalarına Başvurma Hakkına Sahip?(Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Öğretmenler)
Cevap: Bundan Önceki Yıllarda Meri Mevzuata Uygun Yayımlanmış İl Dışı Atama Duyurularına Göre Şu Şekilde Hükümler Işığında 3 Yıl Çalışma Süreleri İle İlgili Çerçeveler Belirlenmektedir;
* "Birinci, İkinci Ve Üçüncü Hizmet Alanlarında(Zorunlu Hizmet Sayılmayan Okulda) Görev Yapan Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Öğretmenlerden; (A) Sağlık Ve Eş Durumu Mazeretleri Nedeniyle Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Ertelenmiş Olanlar, (B) Başvuruların Son Günü İtibarıyla Adaylıkları Kaldırılmış Olanlar, İstemeleri Halinde Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanlarına Yer Değiştirme Başvurusunda Bulunabilecektir. Bu Kapsamdaki Öğretmenlerde 3 Yıllık Çalışma Süresi Aranmayacak; Tercihlerinden Herhangi Birine Atanamayanlar İse Bulundukları Yerlerde Görevlerine Devam Edecektir." Hükmü Duyurulara Eklenmektedir Ki ;
*Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Olup Zorunlu Hizmet Sayılmayan Okulda Görev Yapan Ve Başvuruların Son Günü İtibariyle Adaylığı Kalkmış Olan Öğretmenler,
*Sağlık Ve Eş Özründen Dolayı Zorunlu Çalışma Yükümlülükleri Ertelenen Ve Şu An Zorunlu Hizmet Sayılmayan (1-2-3. Hizmet Alanlar) Okulda Görevli Öğretmenler,
İller Arası Yer Değiştirmeye 3 Yıl Çalışma Süresi Aranmadan Başvurabilirler.
Not: Bu Öğretmen Arkadaşlar Sadece Zorunlu Hizmet Sayılan Okulları (İl İçindeki Veya İl Dışındaki) Yani 4.-5.-6.Hizmet Alanı Olan Okulları Tercih Edebilirler.
5) Çalıştığı Okul ,Zorunlu Çalışma Yükümlülüğünden Sayılmaz İken (1-2-3 Hizmet Alanı) Zorunlu Çalışma Yükümlülüğüne Alınmış Okula(4-5-6 Hizmet Alanı) Dönüştürülen Öğretmenler İller Arası Atamaya Başvurabilecek Mi?
Cevap: Birinci, İkinci Veya Üçüncü Hizmet Alanlarında Görev Yapmakta İken Ocak 2019 Tarihi İtibarıyla Zorunlu Çalışma Yükümlüğü Öngörülen Dördüncü, Beşinci Veya Altıncı Hizmet Alanları Kapsamına Alınan Eğitim Kurumlarında Görev Yapan Öğretmenler, Görev Yaptıkları Eğitim Kurumunda Kalabilecekleri Gibi, İstemeleri Halinde Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanlarına Yer Değiştirme İsteğinde De Bulunabileceklerdir. Ama Buradaki Ayrıntı Şu Şekilde; Bu Haktan Sadece Ocak 2019 Tarihindeki Değişiklik İle Okulu Zorunlu Hizmet Kapsamına Alınan Öğretmen Yararlanabilir. Geçmiş Yıllarda Okulları Zorunlu Hizmet Kapsamına Alınıp O Sene Başvuru Yapmayanlar Haklarını Kaybettikleri İçin Bu Seneki İl Dışı Atamaya Başvuru Yapamazlar.
6) Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Öğretmenlerden Özür Durumu Biten Veya Belgeleyemeyenler İl Dışına Başvurmak Zorunda Mı?
Cevap : Bilindiği Üzere Özür Durumundan Atanan Öğretmenin Mazereti Sürdükçe Zorunlu Hizmeti Ertelenir.17 Nisan 2015 Cuma Günü 29329 Sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin "Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Ertelenecekler" Başlığı Altındaki 45. Maddenin 1. Fıkra "A" Bendindeki "Aile Birliği Veya Sağlık Mazeretlerinin Devam Ettiğini Belgelendirenlerin, Bir Sonraki Yer Değiştirme Dönemine Kadar, Zorunlu Çalışma Yükümlülükleri Ertelenir." Hükmüne Göre Özür Durumuna Bağlı Yer Değiştirme İsteğinde Bulunup Mazeretinin Bulunduğu İl Veya İlçeye Atananlardan Sağlık Veya Eş Özrünün Devam Ettiğini Belgelendirenler Her Yıl Zorunlu Çalışma Yükümlülükleri Bir Sonraki Yer Değiştirme Dönemine Kadar Ertelenir.
Meb Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliği "Zorunlu Çalışma Yükümlülüğüne Bağlı Yer Değiştirmeler" Başlıklı 43. Madde 3. Fıkrasındaki "Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Öğretmenler, Aile Birliği Mazereti Veya Sağlık Mazeretlerinin Devam Ettiğini Her Yıl Bakanlıkça Belirlenen Dönemlerde Belgelendirir. Mazeretlerini Belgelendiremeyenler, Zorunlu Çalışma Yükümlülüklerini Yerine Getirmek Ya Da Eksik Kalan Hizmetlerini Tamamlamak Üzere Bu Maddenin Birinci Fıkrasında Öngörülen Usulle Atanır" Hükmü İle 6. Fıkrasındaki "Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen 4, 5 Ve 6 Ncı Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarında Görevli İken Mazeretleri Nedeniyle 1, 2 Ve 3 Üncü Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarına Atanan Öğretmenlerden Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Olanlar, Mazeretlerinin Ortadan Kalkması Hâlinde İlk Yer Değiştirme Döneminde Zorunlu Çalışma Yükümlülüklerini Tamamlamak Üzere 4, 5 Veya 6 Ncı Hizmet Alanındaki Eğitim Kurumlarına Atanır." Hükümleri Gereği Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Olan Öğretmenlerden Özür Durumunun Devam Ettiğini Belgelendiremeyenler(Mazeretlerinin Ortadan Kalkması Hâlinde), İlk Yer Değiştirme Döneminde Zorunlu Çalışma Yükümlülüklerini Tamamlamak Üzere Atama Başvurusunda Bulunmak Zorundalar.
Zaten Bundan Önceki Mevcut Mevzuata Dayalı Hazırlanmış İl Dışı Atama Duyurularında "Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Dördüncü, Beşinci Ve Altıncı Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarında Görevli İken Mazeretleri Nedeniyle Birinci, İkinci Ve Üçüncü Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarına Atanan Öğretmenlerden Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Olanlar, Mazeretlerinin Ortadan Kalkması Hâlinde Zorunlu Çalışma Yükümlülüklerini Tamamlamak Üzere Dördüncü, Beşinci Ve Altıncı Hizmet Alanındaki Eğitim Kurumlarına Atanacaktır." Hükmü İle De Mazereti Sona Eren Öğretmenin Zorunlu Hizmet Sayılan Okula Atanacağı Hüküm Altına Alınmaktadır.
Not : Mazereti Sona Eren Öğretmenlerden Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Olan Ve Şu An Zorunlu Hizmet Sayılmayan Okulda (1.-2.-3. Hizmet Alanı )İl İçindeki Zorunlu Sayılan (4.-5.-6. Hizmet Alanı) Okulları Da Tercih Edebilirler.
Zorunlu Hizmet Yükümlülüğüne Bağlı Yer Değiştirme İşlemleri İl Dışı Atama Şeklinden Farklı Olup Aynı Anda Başvuruların Alınmasından Dolayı Da Birçok Eğitimci Tarafından Karıştırılmaktadır. Bu Yüzden Öncelikle "İl Dışı Atama" Ve "Zorunlu Hizmet Yükümlülüğüne Bağlı Atamalarının" Birbirinden Farklı Olduğunun Ayrımına Varmak Gerekiyor. Bunun İçin De 17 Nisan 2015 Cuma Günü 29329 Sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin Zorunlu Çalışma Yükümlülüğüne Bağlı Yer Değiştirmeler Başlığındaki 43 Maddesini İncelemek Gerekir. Bu Madenin 4. Fıkrasında Yazılı Bulunan "Mazerete Bağlı Yer Değiştirmeler Hariç Olmak Üzere Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Öğretmenlerden Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Eğitim Kurumunda En Az 3 Yıl Süreyle Görev Yapanlar, İl İçindeki Ya Da Diğer İllerdeki Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanlarına Yer Değiştirme İsteğinde Bulunabilir." Hükmü Gereği Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Öğretmenlerin Zorunlu Hizmet Yükümlülüklerini Devam Ettirebilmesi Adına İl Dışındaki Kurumlar İle Beraber İl İçindeki Zorunlu Hizmet Sayılan (4-5-6. Hizmet Alanı) Okulları Da Tercih Edebilme Hakları Meb Tarafından Yasal Olarak Tanınmıştır.
7) Eş Özrü Bulunan Ve Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Olduğu İçin Zorunlu Hizmet Sayılan Okullara Tayin Olmak Zorunda Olan Öğretmen İl Dışına Başvurmak Zorunda Mı?
Cevap : Bu Husus İçin Milli Eğitim Bakanlığı Duyurulara "Birinci, İkinci Ve Üçüncü Hizmet Alanlarında Görev Yapan Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Öğretmenlerden Eşleri Aynı İlin Farklı Bir İlçesinde Ya Da Başka Bir İl'de Görev Yapanlar, İstemeleri Halinde Zorunlu Yer Değiştirme Başvurusunda Bulunmayabilecektir. Bu Durumda Bulunan Öğretmenler Eşlerinin Bulunduğu Yere (2019) Yılı Yaz Tatilinde Mazeret Durumundan Yer Değiştirme Döneminde Yer Değiştirme İsteğinde Bulunacaktır." Hükmünü Ekleyerek Sonradan Yapılacak Mazeret Atamasına Başvurmak Koşulu İle İl Dışı Atamaya Başvurmama Haklarını Tanımaktadır.
8) Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Öğretmenler, Zorunlu Hizmet Sayılsın Yada Sayılmasın Tüm Okulları Tercih Edebilirler Mi Yoksa Sadece Zorunlu Hizmet Sayılan Okulları Mı Tercih Edebilirler?
Cevap: 17 Nisan 2015 Tarih Ve 29329 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 43. Maddenin 8. Fıkrasındaki "Zorunlu Çalışma Yükümlülüğüne Tabi Öğretmenler, Bu Yönetmelikte Belirtilen İstisnalar Hariç Olmak Üzere Zorunlu Çalışma Yükümlülüklerini Tamamlamadan Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Öngörülen Hizmet Alanları Dışına Yer Değiştirme İsteğinde Bulunamaz." Hükmü İle Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Tüm Öğretmenlerin Zorunlu Hizmet Yükümlülüklerini Tamamlamadıkça Hiçbir Suretle ( Mazeret Durumu Atamaları Hariç) Zorunlu Hizmet Olmayan Okula Atanamayacaklarını Hukuki Bir Zemine Oturtmuştur. Dolayısıyla Mazeretlerinden Dolayı Zorunlu Hizmetleri Ertelenenler Dahil Zorunlu Hizmet Yükümlülükleri Devam Eden Tüm Öğretmenler Sadece Zorunlu Hizmet Sayılan Okulları Tercih Edebilirler. Kaldı Ki Bundan Önceki Duyurulara Meb "Zorunlu Çalışma Yükümlülüklerini Yerine Getirmek Üzere İl İçinde Veya İller Arasında Yer Değiştirecek Öğretmenler, Bu Tercihlerini Dördüncü, Beşinci Veya Altıncı Hizmet Alanlarındaki Eğitim Kurumlarına Yapacaktır. " Hükmünü Ekleyerek Bu Zorunluluğu Öğretmenlerden İstemektedir. Aksi Durumda Yanlışlıkla Da Olsa Atanırsa Fark Edildiğinde Ataması İptal Edilir.
9) Üç Yıl Aynı İlde Görev Yapma Şartına Sahip Ve Zorunlu Hizmet Yükümlülüğü Öngörülen Okullarda (4.-5.-6. Hizmet Alanı Okullar) Görevli Öğretmenler Zorunlu Hizmet Sayılmayan (1.-2.-3. Alanı Okul) Okulları Tercih Edebilirler Mi?
Cevap : Öğretmenlerden Zorunlu Hizmet Yükümlüsü Olup Yine Zorunlu Hizmet Sayılan Okulda (4.-5.-6. Hizmet Alanı Okul) Görev Yapan Ve İldeki 3 Yıl Çalışma Şartını Doldurmuş Öğretmenler;
Geri Kalan Zorunlu Hizmet Yükümlülüklerini Tamamlayabileceği Yine Zorunlu Hizmet Sayılan Okullara(4.-5.-6.Hizmet Alanı Okullar) Tayin İsteyebilirler. Yani Zorunlu Hizmet Yükümlülüğü Öngörülen 4. ,5.,Veya 6. Hizmet Alanı Olan Okullarda Görevli Ve 3 Yıllık Çalışma Süresini Doldurmuş Öğretmenler Yine Zorunlu Hizmet Sayılan Herhangi Bir Okula Yer Değiştirme İsteğinde Bulunmak Zorundalar Kaldı Ki Zaten Mebbis Başvuru Sistemi 1.2. Veya 3. Hizmet Olan Okullara Tayin İstemesine Engel Olması Lazım.
Not : Ayrıca 30 Eylül 2019 Tarihi İtibariyle Zorunlu Hizmet Süresi 6 Aydan Daha Az Kalan Öğretmenlerin Zorunlu Hizmetleri Tamamlanmış Sayılacağı İçin İl Dışı Atamada Zorunlu Hizmet Sayılmayan Okulları Da Tercih Edebilirler.
10) Zorunlu Çalışma Yükümlülüğü Devam Eden Öğretmen, İl Dışı Yer Değiştirme Başvurularında Şu Anda Bulunduğu Hizmet Alanı İle Eş Değer Aynı Hizmet Alanı Olan Okula Mı Tayin İstemek Zorunda?
Cevap: Mevcut Mevzuattaki Hükümler Gereği, Zorunlu Hizmet Sayılan Okulda Görev Yapan Zorunlu Çalışma Yükümlüsü Öğretmenler Tayin İsterken Aynı Hizmet Alanı Okula Tayin İstemek Zorunda Değil. Önemli Olan Tayin Olacağı Okulun Zorunlu Hizmet Kapsamında Olup Olmadığıdır. Yani 4. Hizmet Alanı Olan Okulda Görev Yapan Öğretmen İlla 4. Hizmet Sayılan Başka Bir Okulu Tercih Etme Zorunluluğu Yok, 4.-5.-6. Hizmet Sayılan Okullarından Herhangi Birini Tercih Etme Hakkına Sahipler.
Örneğin: Muğla Milas'ın 5. Hizmet Alanı Olan Sakarkaya Ortaokulunda Görev Yapan Bir Fen Ve Teknoloji Öğretmeni Aydın'nın Herhangi Bir İlçesinde Bulunan 4.-5. Veya 6. Hizmet Alanı Olan Okullardan Her Hangi Bir Okulu Tercih Edebilir.



